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记者视点:振奋精神实现超常规发展(图)



 蓝天、碧水、绿地……高标准的房产开发,为中原区的经济注入活力。   中原新闻网-郑州日报讯(记者 郑菡 刘春兰 刘 俊礼文 许大桥图)

      题记 作为郑州的老工业基地,中原区有着辉煌的一页。如今辉煌过去,优势不在,面对困境和压力,不甘落伍的中原区再次发力,重塑崛起之梦。
    中原区发展定位:打造以工业、商贸为主,科技文化发达、支柱产业突出、配套设施完善、城市功能齐全的中心城区。
    全区经济保持较快的增长态势:今年1—10月份,生产总值完成16亿元,同比增长15%;财政收入完成2.56亿元,同比增长45.3%;农民人均现金收入5018元,增长10%;城镇居民人均可支配收入7272元,增长11.7%。

 
   环境带动增活力
    中原区经济快速发展的原动力何在?记者进企业、下社区采访之后得到答案:通过创新体制、机制,激发和调动广大干部群众奋发创业的热情;以市场经济手段,进一步整合各种生产要素和资源。
    过去,由于财力有限,投入不足,在城市基础设施建设方面欠账较多,人们形容中原区是“城市的牌子,农村的底子”。面对这种状况,区委、区政府组织全区广大干部群众进行了解放思想的大讨论,进一步明确了自己的发展定位。
    通过着力改善环境,中原区正悄然发生着变化:今年在城市基础设施建设方面,加大资金投入,贷款5000万元用于城市建设,全区19项重点建设项目,已有15项开工建设,完成投资8.97亿元。目前已完成了汝河西路等6条支路背街小巷改造;中原西路向西延伸了2.49公里;完成了桐柏路、淮河路等16条道路的街景整治。
    树木花草葱郁,石子路曲径通幽,凉亭石凳风雅别致———由区委、区政府投资300万元精心打造长达3公里的开放式“纱嫂绿色长廊”,为纺织工人提供了一个休闲的好去处。中原区积极探索市场化运作的路子,多渠道筹措资金,把游园绿地建设等重点工程推向市场,引入社会资金3000多万元,建成游园6个6.28万平方米。
    良好的投资环境,引得“金凤凰”纷纷落户。今年以来,该区在基础设施建设、工业技术改造、非公有制经济等方面引进项目96个,已投产54个,在谈的3000万元以上项目19个。大项目的进驻,增强该区的影响辐射带动力。
    商圈裂变添亮点
    资料显示,前三个季度,中原区非公有制经济增加值完成10.2亿元,占全年目标的78.5%。非公有制经济已成为该区经济增长中最有活力的新亮点。
    针对中原区非公有制经济蓬勃发展的实际,该区对第三产业进行全面规划,进一步明确功能定位,在发展上坚持以大商贸思想统筹全区商业,重点引导发展纺织贸易、汽车贸易、饮食服务业和房地产业等,加快了现代物流基地的建设步伐。
    家世界、家中福、世纪联华、赛博数码等大型商业连锁集团纷纷进驻该区,为西部经济发展注入强劲活力。沃尔玛、麦德龙、易初莲花等国际商业连锁巨头正积极洽谈入驻。
    随着全省最大的帝湖花园住宅小区、天上人间美食城、全省惟一的图书批发市场、中原商贸城、罗庄汽车销售等第三产业的迅速崛起,从而引发中原区商业圈发生裂变,初步形成了碧沙商业区、卧龙商贸区、帝湖商住区、罗庄汽贸一条街“三区一街”特色经济街区,成为西区商业的亮点。这些商业圈形成了以大型百货、生活超市为主,以餐饮、专营店和宾馆为辅,集购物、休闲和娱乐于一体的商业中心。清晰的分区规划和功能定位,为中原区的产业发展创造了空间优势,更为客商的投资选择提供了明确的引导。
    该区以民间资本为主体的投资项目更是热浪涌动,投资者纷至沓来,据统计,今年中原区第三产业已完成投资近3亿元。
    机制创新促发展
    要加快发展,必须创新机制。基于这一认识,中原区始终把思路创新、机制创新、工作创新作为发展区域经济的关键来抓。
    在产业更新方面,中原区按照“紧扣产权、多式改制、置换身份、转变机制”的思路,盘活资产5000万元。辖区困难企业较多,要打造自己的产业航母,就必须盘活拉动老企业,变历史包袱为新的增长点。
    ———按照“先易后难,因企制宜,规范运作”的原则,中原区全力加快企业改制步伐,目前已有13家企业完成了改制任务;
    ———加大对重点技改项目的支持推进力度,中原区完成技术改造投资1608万元,超额完成市下达680万元的技改投资计划;
    ———想方设法为困难企业寻找合作伙伴,促其尽快走出困境。由于资金不到位等原因,华亚广场项目8年未能竣工,家世界项目的引进,一投资开发公司的介入,使该项目重新开工建设。原科技大厦项目也重新走出困境,初步实现了“国家增税、企业增效、员工增收”的目标,成为该区经济发展新的亮点。
    改变服务方式,提高服务效率,确保“五个一百”进展顺利。除市级重点工程、项目、企业外,中原区确定了区级49家重点规模企业、31家重点出口创汇企业、50家重点非公有制企业、8项重点技改项目、37项重点建设工程。对重点工程、项目、企业,区委、区政府出台了一系列政策措施,在财政金融等方面给予强力扶持;成立了11个重点工作领导机构,实行区级领导和区直部门分包责任制,定期登门解决企业经营和项目推进中的困难和问题。
    “扶优扶强”是中原区打造产业支柱的重大举措。他们建立了重大问题预警协调机制,由主管副区长牵头,通过联席会议和现场办公等多种形式,解决企业生产经营中的突出困难和重大问题。该区为光大印染厂解决了60多亩生产用地,使其生产能力大为扩大;定期联系上级主管部门及金融单位,想方设法拓宽融资渠道,解决企业生产经营所需资金;建立竞争激励机制,设立区奖励基金,对完成任务突出的企业负责人进行奖励。1—10月份,全区规模工业增加值完成3.21亿元,同比增长23.1%,增速位居六区第二;直接出口总值完成5098万美元,增长44.5%,总量位居六区第一。
    抓住机遇只争朝夕
    中原区委书记张建国一席谈
    站在新的战略起点上,中原区委、区政府审视自身,寻找差距和主攻方向,一股加快发展的紧迫感撞击着每一个人的心灵。区委书记张建国说:“中原区必须进一步增强危机意识,必须超常规发展,我们如果不付出超常规的心血,不拿出超常规的措施,没有超常规的作风,和其他区的差距就会越来越大,就无法向辖区54万群众交待。”为此,他们提出解放思想,振奋精神,在发展理念上实现新突破。
    记者从中原区广大干部身上看到的是只争朝夕、干事创业的精神风貌。凡是招商项目,张建国都要亲自过问。他说:“为官一任,理应实实在在干几件实事。为让中原区发展得更快一点,自己惟有率先埋头苦干。”
    那么,超常规“超”在何处?
    张建国说,抓“四路一湖”规划开发,培育新的产业带。“四路”即郑上路、中原西路、西三环、西四环四条辖区主干道,这是中原区未来发展的重要区域,我们设想在搞好四条路环境整治的同时,加快招商开发步伐,构筑沿路产业带,打造四条“产业+景观”大道。“一湖”,即西流湖,利用其特有的生态优势,搞好周边开发,建设市区西部生态、商务、居住中心。为此,我们从7月份开始,结合郑州市整体规划,聘请有关专家学者,对这一区域进行了高标准、高起点的规划。谈到中原区的发展和未来,张建国动情地说:“这里是一方生机无限的城区,不仅有良好工业基础,而且生活在这里的人们更有一种富民强区的深深渴望。今天的中原区,正以良好的投资环境和全方位的开放态势,迎接美好的明天。”(编辑 任芳)
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