本报讯　昨日上午，河南省第二代居民身份证（以下简称二代证）首发仪式上，作为全省试点单位的开封市19名居民欣喜地拿到了第二代居民身份证，这也标志着我省18个省辖市的二代证换发正式启动。据悉，今年年底我省要完成公安部下达的600万人的换发证任务，2008年年底，完成6000万人以上的换发证任务 。 河南省换发第二代居民身份证首发第一人白海富。常亮/图

 　　19位居民喜领二代证

    昨日上午9时30分，在开封举行的首发仪式上，河南省公安厅厅长秦玉海将已办好的二代证交给居住在开封顺河区的白海富手上时，35岁的白先生激动地说：“没想到我成了河南省换发第二代居民身份证的第一人。”

    接下来，居住在开封龙亭区的雷海玲女士也从省公安厅领导手中接过二代证。据现场的民警讲：“开封市作为全省换发二代证试点，目前已制好证件1万多个，今天现场有19位居民能拿到二代证，他们都是在今年的8月1日申领的。”

    开封市公安局副局长蔡勇刚介绍说，截至8月4日，仅仅4天时间，8个试点派出所共采集人像信息5310人，合格5304人，合格率99．88％，上传省公安厅制证中心制证信息5310人。“我们同时将民警换发二代证工作成绩、成效与等级化考核紧密挂钩，发现进度迟缓的、工作不力和弄虚作假等，要给予通报批评或取消派出所所在县（分局）年底治安管理责任目标评先资格等。”

    制证中心通过公安部验收

    据省公安厅副厅长孙世海介绍，目前，全省18个省辖市都成立了二代证工作领导机构，其中15个省辖市的领导机构全部由政府领导牵头。同时，省级换发二代证工作经费和绝大部分的工作经费已落实到位，省级落实经费5557万元，各地争取经费4150余万元。省公安厅制证中心已顺利通过公安部“二代证”验收，完全具备了生产二代证的能力，目前已开始制证。

    尽管我省换发二代证的各项准备工作已基本就绪，但在实际工作中，困扰我省换发二代证的问题仍不少，主要表现在，经费比较困难；全省各地落实的经费和实际需要相比，缺口还比较大；人口信息管理系统升级改造的任务还十分艰巨；户口核对工作还存在不平衡和不彻底的问题；市、县公安机关与二代证工作相适应的技术力量比较薄弱，亟待加强；广大人民群众的换证和用证意识还有待进一步提高等。

    孤寡老人、残疾人要上门服务

    “一定要树立质量第一的意识。”秦玉海说，省厅制证中心要确保发到群众手中的每一张证件都是合格的，达不到质量标准，要免费重新制作。

    同时，秦厅长还要求公开办事程序，换发“二代证”的时间、地点、手续、收费等，要公布于众。对于孤寡老人、残疾人员，要上门服务。进一步简化办事程序，解决好“二代证”与“一代证”的衔接问题，实现“一代证”与“二代证”的平稳过渡。

    “严禁擅自设立收费项目、擅自提高收费标准，坚决杜绝借机搞‘创收’。”秦厅长最后强调。

    郑州已完成人口信息网络建设

    省公安厅户政处刘先生介绍说，目前，郑州市各派出所户籍人员都逐人、逐户、逐项开展入户核对、核实、核准居民户口登记项目，全面纠正了居民身份证编码重、错号，实现了各种户口登记项目齐全准确，各项户口登记管理制度健全，相关的户口突出问题全部得到了有效解决。包括人户分离、重报户口、漏报户口、应销未销户口等都得到了纠正。

    目前，郑州市完成了人口信息的实时网络系统建设。线索提供吉晓东雪枫

　　申领步骤

    一、按照派出所发出的换发第二代居民身份证预约通知，申请人（未满16岁的公民，由监护人代为申请）持《居民户口簿》、一代《居民身份证》（首次申领者例外）到常住户口所在地派出所核对户口。

    二、申请人进行人像信息采编。

    三、申请人核对并签名确认《居民身份证申领登记表》，交纳证件工本费，领取《居民身份证领取凭证》。

    四、按照《居民身份证领取凭证》填写的领证时间，到派出所交回一代证，领回二代证。在户口核对中，凡申请人户口登记项目有误的，须待派出所核实纠正后，再申办二代证；人户分离的，须将户口迁到现住地，再申领二代证。

    收费标准

    申领、换领第二代居民身份证收取工本费每证20元，对丢失、补领或损坏换领第二代居民身份证的，收取工本费40元；办理临时居民身份证的收费标准为每证10元。居民身份证工本费全额上缴国库。

    申办时限

    自提交《居民身份证申领登记表》之日起，60日内发放第二代居民身份证；交通不便的地方，办理时间可以适当延长，但不得超过30日。

　　一代证何时失效

    公民在未领到二代证之前，原有的一代证，在其有效期内继续有效，国家另有规定的，按新规定执行。2006年将停止第一代发证。

    二代证有效期

    16周岁以上公民的二代证的有效期为10年、20年、长期。其中，16周岁至25周岁的，发给有效期10年的居民身份证；26周岁至45周岁的，发给有效期为20年的居民身份证；46周岁以上的，发给长期有效的居民身份证。未满16周岁的公民，自愿申领居民身份证的，发给有效期5年的居民身份证。nbsp;